近年来，山西省人力资源统计事业取得快速发展，统计工作卓有成效，统计质量不断提升，统计制度不断完善，统计内容不断丰富，统计方法不断创新。2018年，山西省人社厅提早启动，认真组织，率先完成了年报任务，比国家要求的时限提前了2个月。现将有关经验做法介绍如下：

一、领导高度重视

山西省人社厅历来重视统计工作，2009年机构改革之际设立规划统计处，统筹管理全省人力资源和社会保障统计工作。2018年11月，人社部发布新的统计报表制度后，省人社厅高度重视，立即召集相关单位研究部署统计工作，要求结合省委“三基建设”关于基础数据管理精细化、系统化精神，做好全省人力资源年报工作。由此形成了一把手亲自抓，分管领导直接抓，处室领导具体抓，分工明确、协调一致的工作机制。按需保障统计工作所需要的人、财、物，并组织人员巡检各市的年报工作，确保了统计工作顺利开展。

二、完善统计制度

（一）统计工作布置制度

山西省的报表由基层单位数据汇总生成，基层数据质量直接决定全省报表的质量，布置会是确保汇总单位工作人员能审核报表、基层人员会填写报表的有效措施，也是确保统计数据质量的首要环节。在年度统计工作开展之前就将各项工作进行筹备部署，明确统计口径、细化指标解释、捋清表间关系、讲透政策规定，确保基层填报人员能准确理解、把握每个指标解释和具体填报要求，基本实现了“五个统一”，即把汇总单位、基层报表单位的思想统一、职责统一、任务统一、口径统一、步调统一。

（二）统计年报会审制度

数据会审是对基层数据的综合分析、对比、审核。实践证明，会审制度是提高统计工作效率、确保统计数据质量的核心环节。集中统计人员开会审核报表，当场发现问题、当场核实问题、当场说明问题、当场解决问题，从工作层面看，提高了统计效率、确保了数据质量、培养了一支统计队伍；从统计人员看，发现了自身问题、学习了先进经验，提升了综合业务能力。目前，会审工作已经覆盖到省、市两级，部分县区也在逐步开展，由于任务不同，省级会审时间为2周，市级会审时间为1周左右。

（三）统计资料规整制度

为了深度挖掘基础数据价值，全面运用统计数据成果，让统计数据能够充分发挥出其应有的生命力，山西省人社厅连续13年整理分析各类统计数据，并编印统计数据摘要手册，为各级领导干部科学决策提供了详实的数据依据。同时注重开展统计分析工作，针对人社系统热点、难点问题撰写统计分析报告。今年将《事业单位工作人员结构分析报告》和《义务教育阶段教师工资与公务员工资差异分析报告》作为省市两级统计分析的必选题目，目的就是提高统计数据使用率，最大限度转化统计数据成果，为领导决策服务，为人事制度改革服务。

（四）统计考核通报制度

从2010年以来，山西省人社厅建立了统计工作考核奖惩机制，将统计年报工作纳入全省人社系统年度目标责任考核体系。山西省每年对事业单位人员年报工作进行考核通报，优秀单位的范围控制在50%的市和20%的县区，优秀市由省里统一考核，优秀县区由各市推荐，极大地提升了市、县人社部门的工作积极性，让大家在总结中提高，在表彰中奋进。

三、创新工作方法

（一）建立县区数据库

为进一步提高统计数据的准确性和真实性，为各级领导科学决策提供更加精细、详实、可靠的数据，2018年的会审工作，山西省人社厅细化了报表审核范围，由往年只对省直和11个市的审核延伸到了117个县区。虽然工作量翻了几倍，但建起了县区统计数据库，实现了全省数据由省直、市直、县区数据直接叠加汇总生成，为下一步全省事业单位人员数据库建设奠定了基础、积累了经验。县区统计数据库的建设是山西省人社系统运用互联网、大数据思维来管理统计工作的体现，对全省人社部门更好地夯实根基、推动改革、提质增效具有重要的意义。

（二）实现套表联审

人社部报表制度中《机关事业单位工作人员工资报表》、《事业单位工作人员统计报表》等年报由山西省人社厅规划统计处负责，该处根据报表的指标特点，设计了《2018年统计年报年末人数比对表》等五套附表，将核心指标细化，对同类指标进行数据分析对比、联合审查，确保不同报表的相同指标数据相同，确保数据不重、不漏。同时，建立了省委组织部与省人社厅年报审核期间合署办公、分工负责的工作机制，对报表中人员流动、提拔任免、考核奖惩等数据进行比对审核，保证了统计报表数据的精准性。

（三）补充报表结构

山西省人社厅认真研究报表结构、指标解释，并结合事业单位人员管理的政策，制定了《山西省事业单位人员统计报表填报说明》、《山西省事业单位人员统计报表会审要点》等文件，同时组织统计骨干，逐项分析报表的表内、表间关系，结合山西省事业单位人事管理的各项政策，对报表结构添加了部分逻辑校核式，大幅降低了工作人员审核报表的难度，提高了统计工作效率，确保了统计数据的可用性。

（四）加强队伍建设

山西省人社厅坚持在统计队伍建设上下功夫，会审期间，按照工作任务轻重、统计人员的特长进行分组，每组承担一类报表，组长由统计经验丰富的成员担任，成员业务强弱搭配、资历新老搭配，保证每个人都承担相应的工作任务，会审人员既是赶考人、又是评卷人。采用分组交叉审核的办法将年报会审会丰富成业务培训会和经验交流会，快速提升了新成员的业务能力，确保了山西省人力资源统计队伍结构不断档、素质不下降。