第一次见到湖南省溆浦县农保办主任唐军礼时，是在县人社局的大办公室里。在座的十多个人中，1969年出生的唐军礼明显比旁人要“黑”许多。这也许是他常年在乡镇、农村奔波的结果。

从1992年加入农保事业以来，唐军礼感觉“把这一辈子都交出去了”。在农保事业“一波三折”的情况下，他坚守岗位，忠于职守，确保农保基金不受损失，以满腔的热情为全县参保农民群众服务。   

“老实做人”“清白做事”

时间回溯到23年前——1992年，从湖南省商业专科学校毕业的唐军礼，被分配到家乡溆浦县农村养老办，从此与农保事业结下了不解之缘。

1997年，凭着不懈的学习和坚强的毅力，还不到30岁的唐军礼就当上了县农保办副主任。当时，由于机构改革等多种原因，数百万元农保基金一度处于无人监管的状态。许多个人和企业，尤其是一些房地产商，许以高利息、高回扣要求借用基金，但唐军礼始终牢记上级的文件规定——农保基金运营不能承担任何风险，只能存入国家专业银行或购买国债。

期间，唐军礼也5次放弃了可以调离的机会。“我走了的话，这笔‘老农保’基金没人比我更清楚。”唐军礼回忆说，“可不能丢了农民的血汗钱。”

可以佐证唐军礼“老实做人”“清白做事”的一个细节是，2001年，唐军礼和妻子花了5万元买房，两口子加在一起才5000多元银行存款，后来双方父母给他们凑了1万多元，唐军礼又向亲戚朋友借了3万元，才最终把房子买下来。

2008年12月，唐军礼一直盼望的——“新农保”即将启动的消息传来。“我们国家有这么多农民，农村养老保险这么大一项事业，国家一定不会放弃。”唐军礼说出了自己坚守农保事业多年的心底话。

溆浦县人力资源和社会保障局党组书记、局长严安民评价说：“唐军礼敢于担当，敢于负责，在‘老农保’工作17年期间，一分钱没有挪用，账目非常清楚。”

湖南省人力资源和社会保障厅农村社会保险处负责同志评价唐军礼：“‘老农保’基金征收、管理和使用上，严格执行国家政策法规，农保基金运营管理安全、稳妥、完整。”

这些中肯的评价，无愧于唐军礼十余年的坚守，以及他恪守“老实做人”“清白做事”的座右铭。

永生难忘的一个日子

溆浦这一地名，最早出现在屈原被流放时所作诗篇《涉江》：“入溆浦余儃徊兮,迷不知吾所如”。至今，溆浦仍是湘西最偏远的县市区之一。

溆浦县呈南北走向的狭长形状，而唐军礼的家乡就位于溆浦县最南端黄茅园镇的一个偏远乡村。

唐军礼说，年幼时便看到已过花甲的祖辈们不管刮风下雨，为了生计依然耕耘在水田间，这样的场景也让他多了几分对大山的深情。他想要改变这种状况，让大山里的老人安享晚年。

溆浦县是一个总人口近100万、总面积3440平方公里的农业大县。为了让家乡尽快“入围”新农保试点县，作为农民的儿子，唐军礼心急如焚。他先后撰写了10余份申请报告，最终得偿所愿，溆浦成功“入围”2011年全国第三批新农保和第一批城镇居民养老保险工作试点县。

    为了让新农保和城居保政策被参保群众广泛认可和接受，一方面，唐军礼和县农保办工作人员一道，深入基层调研；另一方面，他们组团到怀化市通道县取经，认真起草试点方案。那些日子里，唐军礼发扬“五加二”“白加黑”精神，经常主动放弃双休日、节假日，加班加点到深夜。

2011年12月31日，是唐军礼永生难忘的一个日子。年关将近，12月31日前，全县必须完成37万人的参保缴费任务。那一天，他正在溆浦县一个拥有5万人口的大镇——桥江镇指导完成新农保试点征缴任务。晚上7时，唐军礼突然接到家里的电话，他的父亲在送患有糖尿病的母亲去医院住院后，在返家的路上，被摩托车撞倒，当场身亡。

接到噩耗后的唐军礼，痛哭着告诉身边的同事：“我太不孝了，如果我在家，如果我能亲自送母亲去住院，就不会发生这样的事了！”回想起上一次见到父亲还是大半年前，这位年过40的男子汉想起对父亲、母亲的种种亏欠，心中的悲痛和失落难以抑制。

然而，痛归痛，悔归悔。忙完父亲后事的第二天，唐军礼又挂念着新农保和城居保试点工作，匆匆返回了工作岗位。

2011年试点工作期间，唐军礼带领着县农保办16名干部职工，以办公室为家，几乎天天加班吃盒饭。他硬是以“铁人”般的精神，感召着全县广大干部职工，全力投入和推动试点工作。

在唐军礼的带领下，溆浦县城乡居民养老保险工作取得了令人瞩目的成绩。2011年启动试点当年，溆浦县就在全省59个试点县（市、区）中综合排名第一。2011-2014年，溆浦县连续4年被评为全省城乡居民社会养老保险经办管理服务工作先进单位。2014年，溆浦县还被评为湖南省首批“城乡居民社会养老保险经办管理服务示范县”。

“没有参保群众，就没有我们的工作岗位”

“没有参保群众，就没有我们的工作岗位。”唐军礼经常对身边的工作人员这么说，“我们要感恩参保群众，要带着感情工作。”

为了让每一个符合条件的城乡老年人都能按时足额领取养老金，溆浦县大力推进助农取款服务点“智付通”机具的安装工作。在全县43个乡镇、699个村（居）中，溆浦县已在621个村（居）安装“智付通”机具。仅2014年，溆浦县发放1.04亿元城乡居保养老金，通过村（居）“智付通”机具发放7800万元，占比75%，显示了助农取款服务点“智付通”机具的巨大威力。

唐军礼下乡督查时，遇到老百姓，最爱问的一句话就是“得钱么？”意即通过“智付通”机具，有没有领到城乡居保养老金。确实，检查助农取款服务点“智付通”机具运转情况，是唐军礼每周工作的必修课。

在观音阁镇镇长邱远改眼中，唐军礼是“人社110”，服务点“智付通”机具出了问题，打个电话就过来了。让邱远改印象最深的一件事，发生在2012年12月深冬的一天中午，位于308省道旁栎林村服务点的“智付通”机具损坏了。由于交通便利，来这个服务点领取养老金的群众特别多。得知消息后，唐军礼顾不上吃午饭，下午2点便与县农行技术人员一同赶到了栎林村服务点。

“原来，他车后备箱内带了好几台“智付通”机具。唐军礼解决了问题后，安装好新机具，2点半又匆匆赶回县里上班去了。”邱远改说，“这么多年，唐主任亲自布控‘智付通’机具，从来不留下来吃饭，怕增加我们的麻烦。”

     今年上半年，唐军礼又做了一件费力不讨好的事情：耗费了26件打印纸，打印了2011年以来溆浦县城乡居保参保人员历年缴费情况核对表，一式两份。“15台打印机，整整打印了20天”。所有缴费核对表让参保人员签字，并在村组进行公示。有的工作人员表示不解，唐军礼却严肃地说：“这是为了给参保群众一本明白账、放心账。”

    采访结束时，溆浦县人力资源和社会保障局党组副书记荆纪刚告诉记者，城乡居保是一件利民的好事情，溆浦县也是举全局之力做好这项工作，而不仅仅是编制才16个人的农保办单打独斗。溆浦县人社局领导班子8个人，每个局领导都要分管五六个乡镇的城乡居保参保缴费工作，而唐军礼常常把领导班子“搅动得团团转”，甚至“检查笔记本，工作抓得非常认真”。

艰辛的付出总有回报

2012年10月，唐军礼被国务院授予“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进个人”的荣誉称号。这一年，距离他从事农保事业，正好是20个年头。

唐军礼从北京回来后，县人社局副局长姚本事好心建议他说，向局里请示一下，申请调几级工资。不计较个人得失的唐军礼却连忙笑着摆手。最终，在局领导的坚持下，唐军礼的工资单上上调了41元。

临近采访结束时，浑身晒得黝黑的唐军礼说：“干新农保这5年，身体都被掏空了，自己要短5年的‘寿’。但家乡老百姓能得实惠，自己也心甘情愿了！”