聚焦多方联动凝合力

“将区内的威高、惠普、迪尚等企业进行精准串联，树立起龙头企业在产业链的核心地位，鼓励龙头企业监督调度上下游企业严格遵守劳动法律法规，为职工应保尽保……”威海市高新区社保经办机构工作人员宋佳伟介绍，高新区通过联动企业推动社保精准扩面，取得了非常好的成效。目前，高新区范围内仅医疗器械、电子信息、时尚设计三大产业集群的参保人数，就占全区参保人数的近60％。

威海市社会保险事业中心主任郭良田表示，社保精准扩面是一项任务艰巨、牵涉面广的系统性工程，必须与相关单位紧密联合、携手推进，才能确保全市精准扩面工作高质量发展。

威海市实现了部门、基层、企业的三联合。首先是与财政、住建、医保等6部门联合印发了企业职工养老保险精准扩面行动方案，建立工作协调配合长效机制，统筹全市精准扩面工作。其次是组织乡镇街道办事处、相关职能部门，成立若干精准扩面工作小组，配齐配足专兼职扩面工作人员，全面推动精准扩面工作开展。最后是强化龙头企业在产业链中的核心地位，指导龙头企业监督产业链上下游企业依法依规参保缴费。

聚焦数据驱动提效力

在威海市临港区社保中心工作人员贾海瑞的办公电脑里，有一个参保扩面数据库--这是综合了威海市人社部门提供的多方数据后，筛选出的几千条未参保人员信息，这些人是参保扩面重点关注的群体。借助数据库，贾海瑞和同事们的摸底走访工作更加精准。

“以往参保扩面属于‘大水漫灌’式，眉毛胡子一把抓，不管企业和群众是否参保，统统纳入扩面范畴。往往花了很多时间，做了很多工作，却收效甚微。”威海市社会保险事业中心副书记侯文在接受记者采访时说。

为解决这一问题，自2022年6月起，威海市人社部门在全市开展社保精准扩面数据摸底工作，通过系统内外数据比对，摸清“漏保”“脱保”“断保”情况，建立企业和个人扩面数据库，提升扩面精度。在企业扩面数据库方面，与税务部门纳税企业、市场监管部门注册登记企业进行数据比对，查找缴税而未缴社保费或者企业注册后社保系统显示参保人数为零的未参保企业。在个人扩面数据库方面，依托山东省人社厅“政策找人”专项行动，与公安户籍信息比对，摸清“三类人员”的有效联系方式及最新住址。

威海市社会保险事业中心稽核科科长阮忠东说：“企业和个人扩面数据库建立后，还要将相关扩面资源底数按属地原则分配至各区市，由区市经办机构通过问卷调查、实地调查、电话调查等形式，进一步摸底、清洗、核实资源底数，为精准扩面提供依据。”

通过各级协作，2022年该市完成全市5.9万家疑点企业和46.2万疑点人员的数据核对工作，删除问题数据22.1万条。

聚焦宣传发动挖潜力

2022年7月，威海市人社部门在威高广场开展了2022年度社会保险法集中宣传月暨“精准扩面·全民参保”宣传活动，环翠区人社局、市医保局及各合作银行等近20家单位、100余名工作人员参加，通过面对面发放宣传资料、解答群众咨询、线上同步直播等方式，进一步提升企业和群众对人社政策的知晓度，更好地推进精准扩面工作。

锁定潜在参保资源是精准扩面的前提，而将潜在的扩面资源变成实际参保人数才是精准扩面的根本。威海市社会保险事业中心干部刘峰表示，完成这一转变的关键就是要通过政策宣传，正向激励企业和群众应保尽保、应缴尽缴。2022年以来，威海市结合“社保政策你我他”“政策找人”等专项行动，全方位开展线下线上宣传。

2022年以来，威海市人社部门在做好社保精准扩面的同时，将严格落实社保纾困解难政策作为一项重中之重的工作来抓，通过多渠道为企业和群众减负，激发其参保活力。一方面，2022年为3.6万家企业减免社保缴费4亿元，为1.3万名就业困难人员发放灵活就业社保补贴4423.29万元。另一方面，健全了“网上社保大厅＋微信公众号＋自助服务终端＋社保机器人”多样化的线上服务渠道，健全了“一网通办”服务模式，业务线上办理量超过93％。截至2022年12月底，威海市新增参保企业1921家，同比增长5.7％。（李小彤 刘泉鑫 王春苗）