“来自家乡300万元的‘在外创业乡情贷’，帮我留住了7000万元的大订单，这样的‘千里送服务’，让我感到很温暖。”近日，来自山东省菏泽市曹县、在四川广汉创业打拼的张玉飞说。

近年来，菏泽市人社部门通过帮办代办、“走流程”等举措，摸清群众需求，不断提升服务质效，全力优化营商环境。

远程办，架起为民连心桥

张玉飞于2018年在广汉投建了板材加工制造公司。今年7月，受疫情影响，原材料价格大幅上涨，公司资金缺口很大。菏泽市返乡创业（成都）服务站工作人员得知张玉飞面临的问题后，与曹县当地金融机构协调，为其提供了“在外创业乡情贷”资金。“一开始我还担心，是不是还得往家跑好几趟，后来才知道，在手机上就能办理，有些不方便用手机传的材料可以邮寄回去，咱人社局会帮忙办理。不见面就把事办完了，300万元的贷款，半个多月就到账了。”张玉飞说。

近年来，菏泽市鼓励返乡创业，实施“归雁兴菏”计划，依托260个返乡创业服务站提供扶持帮助，远程送政策、送服务。针对在外创业者资金周转、贷款申请等方面存在的困难，市人社局、市财政局联合农村商业银行，推出“在外创业乡情贷”，提供门槛低、方式灵活的创业担保贷款，为在外创业人员送去优质金融服务。

“‘在外创业乡情贷’，有助于他们在外‘创大业’，进一步召引他们把更多资金、项目、人才带回老家‘返乡展业’，推进‘归雁兴菏’取得更大成效。”菏泽市人社局局长梁惠民说。

连锁办，持续跟踪更暖心

“我们打交道都10多年啦！多亏你们一路陪着我。”2021年12月，菏泽发电厂职工郭瑞进行了第四次劳动能力鉴定。自2008年受伤以来，菏泽市人社局劳动能力鉴定服务中心始终关注着郭瑞的病情变化，及时为他进行复查、配置辅助器具，确保他能第一时间享受工伤保险待遇。

今年以来，菏泽市人社局继续完善对工伤职工的跟踪服务，探索出了“一码一卡一场地”的新型劳动能力鉴定体系。推出“工伤劳动能力鉴定服务指南”二维码，将工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇申报条件等关联内容“打包”，实现“一码查询”，将“精准政策”推送至“精准人群”。建立“一张跟踪服务信息卡”，全流程帮扶特殊工伤人员。实行人社干部包联重点人员制度，定期回访、分析病情，帮助工伤职工及时申报二次鉴定。采取与定点医疗机构共建模式，建设全省首个标准化劳动能力鉴定场地，设立“工伤职工帮办代办服务站”，送政策、讲流程、解难事，由“等着你来办”转为“主动为你办”，打造工伤保险“一件事”服务试点。服务站自今年4月成立以来，已为400余人次提供政策咨询服务，为60余人次提供帮办代办服务。

“对于工伤职工，我们不能一鉴了之，在跟踪服务的同时，要关注他们的生产生活，并进行岗位推送，帮助他们参加技能培训，让他们享受到人社部门的连锁服务。”菏泽市人社局副局长赵英杰说。

就近办，服务送到家门口

“逛街也能查社保，还能办理待遇资格认证。”一天，市民王女士在万达广场逛街时，发现了一台人社服务自助一体机，可以查询、办理社保业务。

菏泽市人社系统持续优化线下服务网点布局，在周边小区多、人流量大、人社服务需求集中的银行、大型商超，启用了社保自助服务一体设备，打造“一刻钟服务圈”，满足企业、群众就近可办、多点能办的需求。

“在这里就能办理社保开户吗？那我就不用再往城里跑啦！”“我想创业，你们这有啥好项目可以推荐吗？”一天早上8点半，在成武县工业园区人社帮办服务站，有不少人前来咨询和办理业务。

菏泽市人社局在企业聚集的成武县工业园区建立了帮办服务站，将就失业登记、参保缴费、创业担保贷款申领等与企业关系密切的24类64项业务下沉，由园区帮办服务站完全承接、完整办理。推出“1＋1＋2”服务模式，即服务站明确1名分管领导、1名企业联络员和2名业务办理员，精准对接企业需求，高效办理各项人社业务。在服务站组建拥有30余人的创业“智囊”工作室，为企业主及创业者“把脉问诊”、出谋划策。

“把群众的事当成自己的事，设身处地换位思考，才能真正满足群众需求。”菏泽市人社综合服务大厅负责人张存金说。（李佳芮 陈瑞芝）