清风徐徐来，习习吹人襟。这几年，天津老百姓欣喜地发现：办人社事，变得越来越顺心、方便。

“人社部门处在为人民服务的最前沿，不少业务关系全市1500多万人的切身利益，责任重大，使命光荣。”天津市人社局局长杨光表示，今年以来，天津市人社系统认真贯彻人社部关于行风建设部署要求，强化职责担当，着力优化行风作风，经办服务效率能力明显提升，队伍面貌和风气持续改善。

正行风，树新风 以人民利益为根本遵循 

响鼓也需重锤敲。系统行风建设，只有找准“鼓槌”落点，才能发出最大声量。

今年年初，天津市人社局以加强行风建设为抓手，以经办服务为突破口，在全系统启动贯穿一整年、覆盖各节点的“以人民为中心”大讨论活动。围绕“发展大研讨、问题大起底、工作大调研、服务大竞赛、作风大整治、成效大检验”，推进以人民为中心真正得以落实。

“以人民为中心大讨论能不能取得实效，关键取决于为民服务理念强不强、宗旨意识牢不牢。这是衡量心中有党、心中有民、心中有责的唯一标尺，也是我们推进大讨论活动要闯的第一关。”杨光表示。

“在人社部组织召开全国人社系统行风建设电视电话会议后，市局立即对相关工作进行部署安排，结合实际情况拟定专项行动实施方案，明确目标任务、责任分工，准备用三年时间，建成全市统一、精简高效、方便快捷的人社公共服务平台。”天津市人社局政策研究室负责人说。

猛药治沉疴，良方促长效。

天津市人社系统聚焦突出问题，找准症结所在，下大力气从根上整改，坚决杜绝“生冷硬”，打掉“官僚气”。

今年3月，市人社局聘请第三方机构赴全市人社系统176家窗口单位暗访，将拍摄的视频剪辑成教育警示片，组织干部职工集体观看。同时，要求各区人社部门和局属单位对视频中所涉及的人和事问责处理，拿出整改意见。

“警示片让‘红脸出汗’的效果更明显。这是镜鉴、是震慑，更是鞭策，我们要以反面典型为戒，真正让纪律严起来、把正气树起来。”河东区社保分中心主任梁文介绍，“目前，我们实行工作人员上下午两次签到，出勤、工装、物品摆放检查情况‘三合一’，工作时手机由科长统一管理。”

作风之变，换来新风扑面。走进天津市人社系统经办服务窗口，处处都能发现以人为本的积极实践。

天津市引进人才综合服务中心发放“权益明白卡”，确保服务对象“吃足”政策；和平社保分中心建立微信志愿服务平台，网上发布问卷调查征求意见，实现调研日常化；宁河社保分中心协调区人社局设立联合审批窗口，实现退休手续一站式办结；北辰社保分中心推出退休业务折返卡、大港社保分中心推出业务操作联办单，让企业和群众不再来回跑……

“开展‘以人民为中心’大讨论，就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部的头脑。”天津市人社局机关党委专职副书记朱洪民表示，立查立改，边查边改，让服务对象和人民群众看到人社部门整改的决心和实效，全方位感受到人社部门的新作为、新气象。

治痛点，疏堵点 以人民满意为最高标准

“河北区民营企业多，非公企业较多，近年来区内20余家民营企业停止经营或退出市场，非公企业人员人事档案和保险关系归口管理问题急需解决。”

“这个问题可以解决，马上就办。”

今年3月，在天津市人社系统“以人民为中心”大讨论赴河北区询访对接活动现场，区人社局经办人员抛出工作中遇到的“梗阻”，市人社局分管部门对接负责人逐项答复。

“剩下的问题，我们会积极请示人社部，争取尽快解决。” 在对接中，杨光当场“拍板”。他还指出，要坚持以人民满意为标准，加强跟踪问效评估工作，不断推进惠民生、促发展、提效能的政策和工作落地见效。

政之所兴，在顺民心；民之所望，施政所向。

“建议将医保‘智能审核规则’及时向医疗机构公示公开” “建议简化企业职工退休审批程序，取消《养老保险手册》”“建议精减用人单位办理退工备案手续所需要件，统一各区办理流程”……通过深度询访对接，市人社局征询建议900余条，解决800多个基层难题，并将其中的共性问题及规范性答复集合成辑印发。

社保经办服务是人社工作中服务对象最多、业务链条最长、涉及群众利益最广的工作，也是系统行风建设的薄弱点。

“像民营企业退出市场后的社保经办、职工医保缴费年限核定、门特定点医院变更这类问题，涉及群体虽小，却直接影响着群众的办事体验。”天津市社保中心主任科员曲颖告诉记者，补齐民生短板既面临还清历史欠账的压力，也面临“再上层楼”的挑战，社保中心以大讨论为契机，对经办服务进行了“全面体检”。

如今，天津市各区设立公共社保账户承接退休人员社保关系；医保缴费年限核定环节由3个减少为1个；糖尿病联网垫付报销、门特病接续、门特医院变更次数限定也已取消。

“我爱人周二就要去北京做手术，本来还担心周一来办的话，万一赶上北京不联网会耽误事，没想到咱们社保分中心周末还办公，一会儿工夫就办好了！”近日，在和平社保分中心办事大厅，马凤祥在工作人员指导下填写了《天津市基本医疗保险异地居住就医人员登记表》。

据悉，5月以来，各分中心改造自助服务区，延长自助服务设备对外服务时长，市内六区、环城四区、塘沽、汉沽、大港社保分中心先后启动周末办公模式，开发区、保税区等分中心周一至周五中午不间断对外服务，进一步解决参保群众工作日办业务需请假的痛点。

“困难由群众来提，办法由我们来想，成效让群众来评。”天津市人社局行政审批处处长张继英说，“过去，面对服务对象，遇到问题总想着条条框框，现在则首先考虑的是能否从 ‘我’破题，应办该办的事项，痛痛快快马上办。”

让服务更细一步，离群众再近一点，天津市人社系统根治痛点、疏解堵点的种种举措赢得百姓点赞。

干实事，解难事 以人民期待为第一动力

“落地慢、手续繁、办不了，是社保经办服务‘通病’，‘病根’则在于信息化支撑不足。”天津市人社局信息中心部长黄存武表示，近年来，在深化“放管服”改革过程中，天津市人社局推进“互联网+政务服务”，加强内部信息共享以及线上线下整体联动，使越来越多的人社业务“掌上可办、触手可及”。

“以前得去社保中心缴纳社保费，现在‘天津人社’手机APP上完成实名认证，用银联卡就能缴费，省时间还不用跑腿。”市民李欣说。在实现银联渠道缴费的基础上，“天津人社”又开通了支付宝“刷脸”认证，33万余名灵活就业人员“足不出户”就能完成社保缴费。

依靠信息技术解决问题，群众收获了实打实的民生“红利”：开通人社局官网网上经办大厅、“天津人社”APP、12333咨询服务热线等多渠道查询功能；开发“金医宝”APP，集成智能分诊、异地就医登记、医保线上实时结算、个人账户余额查询等10余项就医服务；职工退休审核要件由7项压缩为3项，补缴养老保险费要件由8项减少到2项，市局下放到区、乡镇和社区的事项比例达83.6%……天津人社系统正朝着“一厅办理、一网通办、一键直达”的方向不断努力。

“经办服务‘上网’后，来大厅办事的人少了，办事效率高了，但我们并没有闲下来。”这是不少工作人员的切身感受。

专项行动开展以来，天津市人社系统有关部门根据任务清单和责任清单，窗口单位主动出击，完善管理制度，强化自我监督，落实培训考核，开展业务竞赛，“比效能，比创新”，让系统行风不断优化。

风正时济，任重道远。“不断加强系统行风建设，积极回应群众所需所盼，做好新时代党和人民的‘船’和‘桥’。”杨光强调，全系统要以人社之进，为“五个现代化天津”建设作出新的贡献。