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【中国社会保障杂志】安徽省六安市裕安区:“一卡通” 探索基层政务服务新路径

发布时间:2025-10-16

近年来,安徽省六安市裕安区将社会保障卡作为数字化政务服务的核心载体,全面推动“高效办成一件事”改革和政务服务向基层延伸,实现“数据多跑路、群众少跑腿”,切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。

健全工作机制

夯实“一卡通用”基础

裕安区成立由区人社局牵头,数管局、交通局、文旅局、农业农村局、医保局等22个部门的“一卡通”工作专班,建立“周调度、月通报、季评估”工作机制。制定《裕安区社会保障卡居民服务“一卡通”实施方案》,明确“全省一单”事项清单和服务标准,确保裕安区上下同标准、同流程、同质效。截至2025年8月底,裕安区三代社保卡持卡人数达71.1万人,居民服务“一卡通”服务目录开通207项;长三角“一卡通”服务目录开通78项,人社领域95个服务事项全部开通,为“一卡通”全面推广奠定坚实基础。

强化数字赋能

实现申请材料免提交

依托安徽省一体化政务服务平台、“皖事通”移动互联网应用程序(App)及省、市社保卡“一卡通”平台,裕安区推进“数据最多采一次”改革。通过系统对接与数据共享,自动调用社保、医保等70余项信息数据,群众办理退休、补贴申领、医保报销等业务时,无需重复提交身份证、户口本等纸质材料。同时优化重点人群“一卡通”服务,老年人、退役军人等群体持社保卡可免费乘车,残疾人、学生等群体享乘车优惠。目前,裕安区97项政务服务事项141项材料实现“免提交”。截至2025年8月底,通过社保卡发放养老金、惠农补贴等资金超22.27亿元,实现“全待遇进卡、全业务用卡”。

创新应用场景

打造“社银合作”自助通办模式

裕安区在全区设立82个社保卡一站式银行服务网点、移动服务车和人社综合服务窗口,将高频政务服务事项延伸至银行自动取款机(ATM机)、智能柜员机等自助终端。群众可持社保卡在银行网点自助办理社保查询、参保登记、信息变更、公交充值、待遇领取等20余项业务,实现“就近办、一次办、全天候办”。联合六安农村商业银行在独山镇试点建设社保卡“一卡通”应用示范镇,把服务向基层延伸,拓展居民服务“一卡通”在政务服务、就医购药、交通出行、旅游观光、文化体验、惠农惠民资金发放、智慧党校、智慧校园、宾馆住宿、数字茶园等多领域应用。

 

独山中学学生刷社保卡进入校园。

构建主题地图

精准服务基层群众

创新推出“长三角政务地图”,在“皖事通”App上线“社会保障卡居民服务一件事”服务专区,集成人社业务、交通出行、文化旅游和就医购药等服务场景。地图实时显示裕安区82个社保卡服务网点、交通线路、景区位置和服务内容,群众可一键导航、在线预约、扫码办理。同时,地图接入“好差评”系统,实现服务效能动态监测和精准督导。

完善帮办代办体系

打通服务“最后一公里”

针对老年人、残疾人、偏远乡村群众等特殊群体,裕安区构建“区、乡、村”三级帮办代办体系。在22个乡镇(街道)便民服务中心和320个村(社区)设立“一卡通”服务专窗,配备电子政务外网、高拍仪、自助终端,并设立兼职帮办员岗位,提供上门办、陪同办、视频办等个性化服务。在杨桥村、独山镇等示范村镇,集成校园管理、资金领取、老年食堂等20多个高频应用场景,真正实现“一卡通办”。(来源:中国社会保障杂志)



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